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Governo
divulga os detalhes do acordo do
Brasil com o FMI
Pontos Essenciais
do Acordo com FMI
Desembolsos:
Cerca de US$ 3 bilhões na aprovação formal
(setembro), US$ 3 bilhões após a primeira revisão (meados ou final de
dezembro) e US$ 24 bilhões no ano de 2003, dos quais cerca de US$ 13,0 bilhões
no primeiro semestre e US$ 11,0 bilhões no segundo.
Política
Fiscal
Compromisso
de gerar resultado primário equivalente a 3,75% do PIB em 2003 e de incluir
na LDO de 2004, resultado primário para o Governo Federal (Governo Central +
Empresas Estatais Federais) consistente com não menos do que 3,75% do PIB
para 2004 (estabelecido) e 2005 (indicativo);
Compromisso
de re-visitar o nível adequado do resultado primário a cada avaliação do
programa (novembro/02, fevereiro/03, maio/03, julho/03);
A LDO referente ao ano de 2003 já fixa um
resultado primário para o setor público consolidado de 3,75% para o ano de
2003 e indica um nível mínimo de 3,5% para os anos de 2004 e 2005; tendo em
vista que a LDO diz respeito apenas ao Governo Federal, o que ela estabelece
mesmo é o nível de resultado primário a ser alcançado no ano de 2003 pelo
Governo Federal (2,8%) e indica percentual idêntico para os anos de 2004 e
2005. A diferença de 0,25% do PIB é obtida, portanto, a partir da revisão
da projeção do resultado primário de Estados, Municípios e suas Empresas,
elevando a projeção para 0,95% do PIB, resultado consistente com o observado
em 2001 e esperado para 2002 e 2003.
Tendo
em vista o esforço fiscal adicional previsto para o segundo semestre de 2002
e a distribuição não linear do resultado primário ao longo do ano de 2003
(cerca de 59 % do resultado primário de 2003 está distribuído até junho
daquele ano), o resultado primário acumulado no período julho de 2002/junho
de 2003 será de, aproximadamente, 3,88% do PIB. Note-se que nos últimos anos
mais de 60% do resultado primário do ano foi verificado no primeiro semestre.
Política
Monetária e Cambial
- O Objetivo da política monetária é o de
manter o controle sobre a taxa de inflação.
- O compromisso assumido está resumido na
tabela abaixo:
Intervalos de Consulta para a
variação em 12 meses do IPCA (em %)

- O
Banco Central do Brasil assume ainda o compromisso de estabelecer um
diálogo com a equipe técnica do FMI, sempre que a inflação em 12 meses
superar os limites da banda estreita, e com o Conselho Diretor do FMI (Board),
sempre que a inflação ultrapassar os limites da banda larga.
- O
Banco Central se compromete ainda a explicar informalmente à equipe
técnica do FMI as razões que presidiram suas decisões de política
monetária.
- O acordo prevê ainda um piso de reservas
internacionais, líquidas dos recursos desembolsados pelo FMI, de US$ 5
bilhões ao longo de toda a sua duração. As reservas líquidas estão
hoje em cerca de US$ 23 bilhões, o que indica um espaço não
desprezível para a atuação do Bacen no mercado de câmbio;
- Sempre
que as intervenções do Bacen levarem a uma queda de reservas líquidas
superiores a US$ 3 bilhões em um período móvel de 30 dias, novas
intervenções devem ser objeto de um diálogo com os técnicos do FMI.
4. Reformas Estruturais
O único compromisso assumido nessa área é o
de transformar a base do PIS de faturamento para valor agregado até o final
de dezembro de 2002, como primeiro passo para a aplicação da mesma
formulação para a COFINS.
Há ainda a expectativa de que o governo
trabalhe junto ao Congresso Nacional até o final de 2002 com vistas à
aprovação do PL 9, avance no processo de alienação dos bancos estaduais
federalizados e possa aprovar na Câmara dos Deputados a PEC do artigo 192,
deixando para o próximo governo a definição da legislação que regule a
autonomia operacional do Bacen.
Para o ano de 2003, há expectativa de que o
governo apresente até o mês de março legislação que cuide da excessiva
rigidez do Orçamento Geral da União em face do final da vigência da PEC
que instituiu a DRU (dezembro de 2003). Há ainda expectativa de o governo
apresente, até o mês de março de 2003, alternativas legislativas para a
redução da alíquota da CPMF, dos atuais 0,38% para 0,08%, a partir do
início de 2004.
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